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专题专栏

抓基层党建牛鼻子 走产业扶贫根本路
发布时间:2021/6/11 11:48:06

       2016年以来,云南资本以“党支部+合作社+农户”的模式先后成立鹿山果蔬专业合作社及入股昌宁县玉强养牛专业合作社,种植、养殖“双管齐下”,意在把“引进来”与“富自身”融入到基层党建工作之中,彻底打开制约玉地里社区贫困户的“无形锁”,全面破解玉地里社区群众、支部“家底贫困”。

打开思想“无形锁”,坚持“富口袋”先“富脑袋”
       首先强化“带头人”作用,以致富带头人、驻村工作队为抓手,实现泮林革音,真正让贫困群众心热起来、劲鼓起来、手动起来,引导贫困户从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,有力破解“思想贫困”。其次是着力深化思路,不断举办扶贫项目、扶贫技能、劳动力转移培训等各类型培训班,推进贫困户观念更新、思路更新、能力更新,有力破解“思路贫困”。

打好人才、组织、项目本土引进“三张牌”



云南国有资本运营有限公司领导实地考察橄榄河蔬菜种植合作社

       五年来,云南资本始终用心、用情、用力推进产业帮扶本土新体系的形成。一是打好“人才带头牌”。充分发挥致富带头人在当地人员熟、人脉广、情况清、示范强的作用,优先接洽考量本土党员企业家、党员技术人员,以“一带多,一帮多”的方式着力解决基层党组织“产业人才难”的难题。二是打好“合作组织牌”。优先与本土单位、企业合作,保证参与贫困群众获得稳定分红的同时,着力解决“产业持续难”的问题。三是打好“产业特色牌”。围绕本地生态优势、自然环境和产业特效,结合实际发展特色产业,着力解决“产业落地难”的问题。


养“金牛”种“金豆”

       

薛琳总裁一行视察玉地里大棚豌豆


        玉地里社区村两委及驻村工作队根据《国务院扶贫开发领导小组办公室关于印发实施产业扶贫三年攻坚行动意见的通知》《云南省人民政府办公厅关于加快推进产业扶贫的指导意见》精神,根据社区实际情况先后制定了《玉地里社区产业扶贫实施规划》《玉地里社区养殖发展规划》《玉地里社区甜脆豌豆种植发展规划》等一系列产业扶贫方案,确定了产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。成功引进昌宁县橄榄河蔬菜种植专业合作社作为龙头企业,规划形成13个甜脆豌豆种植区,规划总面积340亩,建设大棚种植示范基地5亩,露天示范基地67亩,覆盖农户70户;引进江弘肉牛养殖有限公司,发展肉牛养殖70头,覆盖农户33户;扶持带动全社区建档立卡户从事甜脆豌豆种植、肉牛养殖,年创直接经济效益70多万元。


昌宁县驻村工作队副总队长张云海向纪委徐岷书记介绍蔬菜销售情况


       地里种“金豆”。甜脆豌豆以“党建+合作社+农户”的模式种植,着力打造“一村一品”产业,由云南资本为玉地里社区投入资金50万元占股46.3%,昌宁县橄榄河蔬菜种植专业合作社出资56万元,占股51.8%。社员身份股2万元,占股1.9%。以“提供优质农资服务、先进种植技术和产品回收销售”为重点将新成立的农民合作社打造成为玉地里社区农资经营、生产、供销服务网点,搭建生产、流通、信息、服务等综合平台,开展农业社会化服务,不断探索合作社在组织上、经济上密切联系农民的实践新路径,不断提升服务三农的能力和水平。


昌宁县驻村工作总队长李永为一行调研玉地里社区肉牛养殖情况


       圈里养“金牛”。肉牛养殖项目主要采用“党支部+合作社+农户”模式运作,其中协调云南资本、玉地里社区党总支为合作社提供资金、项目、人力支持;江弘肉牛养殖有限公司提供技术支持,玉地里社区村民为养殖户。资金来源按照“51%+49%”的模式来筹集。具体即合作社依托云南资本筹措项目资金51%;农户自筹资金49%。购买能繁母牛后,由社区合作社、农户二者共同拥有。按照农户受益最大化的原则,在种牛产小牛后,农户对小牛进行销售,小牛利润按照80%+20%的标准来进行分成,其中80%为农户所得,20%为合作社所得。采取此种养牛方式,可保值增效,牛属于合作社所管控,可循环发展,有助于进一步调整产业结构,建立带动群众长效致富增收的产业体系,增加群众收入,为脱贫致富提供保障。
创新机制,建立组织保障
       产业化扶贫的健康快速发展,需要切实可行的组织保障。为此,驻村工作队探索建立了两项机制,保障产业扶贫工作的顺利开展。一是统一指挥协调机制。统一组织实施产业扶贫工作,负责产业培育、制定产业发展规划、项目实施方案、资金整合方案、组织项目实施、产业扶贫考核奖惩等。二是建立领导干部负责制。社区党总支书记为扶贫第一责任人,社区党总支副书记、驻村工作队第一书记为具体负责人,明确工作目标和要求,层层抓落实。重点龙头企业由村党总支书记负责联系协调,做到企业内部的事自己管,企业外部的事社区管,让企业放心、安心、专心组织生产经营,为企业创造良好的外部环境。社区干部和驻村工作队组成帮扶小组,划片负责产业扶贫工作,做到了产业扶贫工作有谋划、有督促、有落实、有考核,从而保证了全社区产业扶贫工作有条不紊地实施。
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